國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《第二次全國污染源普查方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)，部署開(kāi)展第二次全國污染源普查工作。
《方案》提出，第二次全國污染源普查的工作目標是摸清各類(lèi)污染源基本情況，了解污染源數量、結構和分布狀況，掌握國家、區域、流域、行業(yè)污染物產(chǎn)生、排放和處理情況，建立健全重點(diǎn)污染源檔案、污染源信息數據庫和環(huán)境統計平臺，為加強污染源監管、改善環(huán)境質(zhì)量、防控環(huán)境風(fēng)險、服務(wù)環(huán)境與發(fā)展綜合決策提供依據。
本次普查標準時(shí)點(diǎn)為2017年12月31日，時(shí)期資料為2017年度資料。普查對象為中華人民共和國境內有污染源的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)。范圍包括：工業(yè)污染源，農業(yè)污染源，生活污染源，集中式污染治理設施，移動(dòng)源及其他產(chǎn)生、排放污染物的設施。
據悉，本次普查2017年完成前期準備、啟動(dòng)清查建庫和普查試點(diǎn)，2018年完成全面普查，2019年完成成果總結與發(fā)布。將充分利用相關(guān)部門(mén)現有統計、監測和各專(zhuān)項調查成果，借助購買(mǎi)第三方服務(wù)和信息化手段，提高普查效率。
如何保證本次普查的質(zhì)量？環(huán)境保護部有關(guān)負責人表示，全國污染源普查領(lǐng)導小組辦公室統一領(lǐng)導普查質(zhì)量管理工作，建立覆蓋普查全過(guò)程、全員質(zhì)量管理制度并負責監督實(shí)施。各級普查機構要認真執行污染源普查質(zhì)量管理制度，做好污染源普查質(zhì)量保證和質(zhì)量管理工作。同時(shí)，要建立健全普查責任體系，明確主體責任、監督責任和相關(guān)責任。建立普查數據質(zhì)量溯源和責任追究制度，依法開(kāi)展普查數據核查和質(zhì)量評估，嚴厲懲處普查違法行為。
按照《全國污染源普查條例》規定，每10年開(kāi)展一次全國污染源普查，第一次普查在2007年。2010年，環(huán)保部等部委發(fā)布的《第一次全國污染源普查公報》顯示，普查對象總數592.6萬(wàn)個(gè)，包括：工業(yè)源157.6萬(wàn)個(gè)，農業(yè)源289.9萬(wàn)個(gè)，生活源144.6萬(wàn)個(gè)，集中式污染治理設施4790個(gè)。
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